名稱 | 縣人民政府辦公室 關于印發陽新縣招商引資工業項目行政審批“中介服務”管理辦法(試行)的通知 | ||||
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索引號 | 000014349yx_sthjj/2022-00077 | 發布日期 | 2022-03-20 | 發布機構 | 縣人民政府辦公室 |
文號 | 文件分類 | 經濟建設;綜合政務 | 所屬機構 | 陽新縣人民政府 |
各鎮人民政府,各管理區,經濟開發區,縣政府各部門:
《陽新縣招商引資工業項目行政審批“中介服務”管理辦法(試行)》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。
陽新縣人民政府辦公室
2022年2月28日
陽新縣招商引資工業項目行政審批“中介服務”管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步深化“放管服”改革,聚焦高效辦成一件事,推進工業項目早建設、早投產,打造一流營商環境。根據《湖北省行政審批中介服務管理平臺暫行辦法(試行)》(鄂審改辦〔2016〕17號)和省優化營商環境領導小組關于印發《關于整治“紅頂中介”規范行政審批中介服務的八條措施》的通知(鄂營發〔2021〕8 號)文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用中介機構在陽新縣市場開展中介服務活動的管理。
第三條 本辦法所稱中介服務,是指依托湖北省行政審批中介服務網,為陽新縣招商簽約工業項目選擇中介機構,提供項目能評、安評、環評、土地測量、圖紙審查等 13 項中介服務。
第四條 本辦法所稱業主單位,是指陽新縣政府購買行政審批中介服務的招商簽約工業項目單位。
第五條 本辦法所稱中介機構,是指依法登記設立,通過專業知識和技術服務,為行政審批前期提供項目評審等有償服務的企業和社會組織等機構。
第六條 本辦法所稱行業主管部門,是指對中介機構資質、 從業活動具有管理監督職責的縣發改局、黃石市生態環境局陽新縣分局、縣應急管理局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等。
第二章 工作職責和費用管理
第七條 縣政務服務和大數據管理局負責陽新縣中介服務事項的管理,負責受理業主單位的能評、安評、環評等中介服務事項申請,負責選取中介機構、服務考評、驗收評價、資金申請撥付和湖北省行政審批中介服務管理平臺操作等。
第八條 縣財政局負責將中介服務資金納入財政預算,從“陽新縣產業發展基金”中列支。
第九條 行業主管部門負責各中介機構的業務審批和行政監管,并配合縣政務服務和大數據管理局對中介服務基準價進行商議調節,共同做好服務質量驗收評價等工作。
第三章 中介服務機構和選取流程
第十條 中介服務機構應當具備以下條件:
(一)在湖北省行政審批中介服務網注冊登記,具備中介服務項目相應資質;
(二)能獨立承擔相應法律責任;
(三)近兩年內無不良信用記錄;
(四)執業人員具備相應從業資格;
(五)符合法律、法規規定的其他條件。
第十一條 單項中介服務費用在 40 萬元以下的“環評、能評、安評”等服務事項,縣政務服務和大數據管理局采取網上競價方式確定承接中介機構;單項中介服務費用在 40 萬元以上(含 40 萬元)的,納入政府采購管理執行公開招標。
第十二條 中介機構報名、競價均在湖北省行政審批中介服務網上操作,實行公開選取。網上競價是指符合項目資質條件的中介機構在項目公告規定時間內通過湖北省行政審批中介 服務網自主報名,在項目預算基準價基礎上,在規定時間內進行競價。競價時間結束后,系統按最低報價中選原則自動確定中介機構。網上競價中介機構不足3家的,由縣政務服務和大數據管理局重新組織公開選取。
第十三條 中介機構產生后,系統自動發布中選確認書, 縣政務服務和大數據管理局在收到中選通知書 7 個工作日內, 與中介機構簽訂購買(單項)合同,明確購買服務的內容、金 額、要求、結算方式、雙方權利和義務、違約責任等。
第十四條 中介機構在合同簽訂之日起 3 個工作日內,將合同上傳至湖北省行政審批中介服務網備案。
第四章 驗收評價
第十五條 中介機構在履行中介服務后,縣政務服務和大數據管理局負責組織業主單位、行業主管部門對中介機構的服務質量、服務效率、服務態度等方面進行滿意度評價。
第十六條 滿意度評價實行“一事一評”的原則,業主單位、行業主管部門、縣政務服務和大數據管理局對每個單項服務進行評價,每次服務評分都將作為服務驗收和費用支付的重要依據。
第十七條 業主單位、縣相關行業主管部門和縣政務服務和大數據管理局對中介機構服務驗收情況提出意見并打分,驗收平均分在 80 分及以上視為合格,經驗收合格后,由縣政務服務和大數據管理局及時將資金撥付到合同指定賬戶。驗收評分不合格的,1 年之內不再與該中介機構簽訂中介服務合同,并向上級主管部門(省發改委企改處)報備。
第十八條 服務合同無法繼續履行或被取消的,由縣政務服務和大數據管理局重新選取中介機構,完成該項中介服務。
第五章 附 則
第十九條 本辦法在實施過程中,法律、法規和規章另有規定的,從其規定。
第二十條 本辦法由縣政務服務和大數據管理局負責解釋。第二十一條 本辦法自發布之日起施行,有效期 1 年。
附件:
1. 陽新縣招商引資工業項目行政審批中介服務政府購買基準價
2. 中介服務驗收評價表
3. 陽新縣中介機構服務質量指數評價辦法
政策解讀:關于《陽新縣招商引資工業項目行政審批 “中介服務”管理辦法》的制定說明解讀
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